вчера в 15:21 5775 10
Задержанный топ-менеджер Почты Рф Сергей Емельченков. Фото © cnews
Компания "Почта Рф" оказалась в центре звучного скандала: в среду был задержан один из её топ-менеджеров — замгендиректора по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов Сергей Емельченков. Его подозревают в превышении должностных возможностей, что, по версии следствия, завершилось вредом в 67 млн рублей. Понятно, что на собственной должности он курировал масштабный проект цифровизации Почты Рф стоимостью около 40 миллиардов рублей, также муниципальную информационную систему ЖКХ (ГИС ЖКХ), подрядчиком которой является госкорпорация.
Уголовное дело заведено по более тяжёлой третьей части статьи 286 УК (Уголовный кодекс — система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти) РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) "Превышение должностных возможностей". По ней Емельченкову угрожает до 10 лет лишения свободы. Расследованием дела занимается подразделение Следственного комитета в Южном окружении Москвы. По версии следствия, топ-менеджер подписал доп соглашение к договору без согласования с Минкомсвязи, из-за что бюджет переплатил 67 млн рублей.
В среду следователь вышел в Чертановский трибунал с ходатайством о аресте топ-менеджера Почты Рф. Следователь выложил сущность обвинения, добавив, что Емельченков собственной вины не признаёт. Чтоб подозреваемый не сбежал, не сумел убить следы и воздействовать на очевидцев, следователь попросил выслать его под домашний арест. Сам Емельченков собственной вины не признал и попросил трибунал бросить его на свободе. Трибунал в итоге встал на сторону следствия и согласился с домашним арестом. Опосля заседания Емельченков без конвоиров и провождающих тихо вышел на улицу, сел в машинку к супруге, опосля что они поехали домой. Уже сейчас техники Федеральной службы выполнения наказаний (ФСИН) установят в его доме отслеживающее оборудование, особый телефон для связи с инспектором и следователем, а на ногу Емельченкова наденут электрический браслет.
© LIFE
На время следствия Емельченков будет находиться в своём коттедже в коттеджном посёлке бизнес-класса Незапятнанные Ключи, расположенном на берегу реки Десны в окружении древних усадеб XVIII века — Милюково, Афинеево, Валуево, Петровское. За примыкающие с домом замдиректора коттеджи, граничащие с лесами Гослесфонда и огороженные трёхметровым кирпичным забором, торговцы требуют до 50 млн рублей.
Цифра до топа доведёт
Емельченков — математик по образованию, выпускник МГУ (Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова). До прихода в 2013 году на Почту Рф развивал IT-направление на предприятиях в главном энергетической сферы, был замом генерального директора "РЕНОВА-Финанс", вице-президентом "КЭС-Энергосбыт".
Топ-менеджер Почты Рф Сергей Емельченков. Фото © cnews
На Почту Рф он пришёл работать уже богатым человеком. По последней мере, в 2013 году он задекларировал собственный годичный доход в размере наиболее чем 44,5 млн рублей. В тот период у него был дом на участке в 1,5 га в Подмосковье, две квартиры в Москве и престижный джип Range Rover.
В госкорпорации Емельченков курировал как минимум два общественно важных и дорогостоящих проекта: ГИС ЖКХ и цифровизацию Почты Рф.
Фото © Агентство городских новостей "Москва" / Игорь Иванко
Закон о ГИС ЖКХ был подписан ещё в июле 2014 года. Создание системы обязано обеспечить людей страны всей нужной информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Разные кооперативы, ТСЖ, обслуживающие организации в неотклонимом порядке должны публиковать в ней все отчёты о собственной деятельности. Но реализация этого проекта пока идёт с переменным фуррором. Систему не один раз критиковали за недостаточную наполняемость данными и дороговизну при разработке и эксплуатации. В 2018 году Счётная палата указывала, что ГИС обошлась Почте Рф в 2,29 миллиардов рублей.
В 2019 году Почта Рф запустила ещё один проект — цифровизацию своей деятельности. Стоимость проекта составила около 40 миллиардов рублей, которые будут потрачены в течение 5 лет. 15 миллиардов рублей будет ориентировано на укрепление цифровой инфраструктуры, 10 миллиардов рублей — на проекты в сфере пасмурных вычислений и огромных данных, также на тестирование работы искусственного ума для роботизации бизнес-процессов. Оставшиеся 10–15 миллиардов рублей — на цифровизацию товаров и услуг.
С кем поведёшься…
Кроме Емельченкова по этому же делу задержан глава Государственной компьютерной компании (НКК) Александр Калинин. Он же является обладателем 21 компании в Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже. Главный профиль его деятельности — компы, комплектующие и программные продукты. Интересно, что Государственная компьютерная компания в прошедшем году заработала практически 150 млн рублей, но при всем этом сведений о её участии в госзакупках в информационной системе "СПАРК-Интерфакс" не содержится.
Глава Государственной компьютерной компании (НКК) Александр Калинин. Фото © СК ПРЕСС
Структуры Калинина уже попадали в зону внимания муниципальных надзорных органов. В 2017 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проверила НКК и отыскала признаки картельного сговора при проведении открытого аукциона на поставку системных блоков системы ГАС "Выборы" для нужд федерального муниципального казённого учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Русской Федерации".
Под видом тендера
Специалисты молвят, что проекты с миллиардными бюджетами требуют завышенного внимания силовиков из-за вероятной коррупционной составляющей и разных махинаций. Емельченков как раз занимал должность, связанную с распределением подрядов и бюджетов, где соблазн заработать на откатах весьма велик.
По словам главы Государственного антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, сфера IT в Рф более коррупционноёмкая, размер откатов может достигать 60%, и потому случайных игроков на господрядах фактически не бывает. На этом рынке недозволено ждать единой цены для всякого вида продукта — хоть какой продукт IT-сферы является умственной собственностью, и стоимость на него может объявляться какой угодно.
— Резонно ждать, что стоимость на IT-услуги будет значительно колебаться зависимо от того, кто её именует. В то же время управляющих высшего звена весьма тяжело привлечь к ответственности за проведение тендеров, даже если все их участники именуют приблизительно схожую стоимость работ. Но когда возникает таковая ситуация, у правоохранителей справедливо появляются вопросцы, почему так вышло. В ситуации с Емельченковым считаю, что он мог не только лишь участвовать в схеме, да и быть одним из её организаторов, — объяснил Лайфу Кабанов.
Это уже не 1-ый уголовный скандал, связанный с топ-менеджментом главной почтовой службы страны. В 2016 году Генпрокуратура добивалась возбуждения дела против директора тогда ещё ФГУП "Почта Рф" Дмитрия Страшнова, заподозрив того в нелегальном получении 95 млн рублей в качестве вознаграждения по итогам работы в 2014–2015 годах.
Тогда Страшнов на публике выразил удивление в связи с действиями служащих прокуратуры, заявив, что призы он получил на легитимных основаниях. По его воззрению, в таком случае нужно поменять систему премирования управляющих госкомпаний в целом. В итоге он не стал ни подозреваемым, ни обвиняемым. Заместо этого уголовное дело завели в отношении директора Департамента организационного развития Минкомсвязи Иры Лаптевой. Она инкриминировалась в превышении служебных возможностей, так как подписала документ о премировании. Страшнов же перешёл на другую работу, заняв должность операционного директора компании "Еврохим" в кабинете, расположенном в швейцарском Цуге.
Источник: